石家莊市人才綠卡（A）服務指南

一、申領范圍

石家莊市域內用人單位（包括中央、省駐石單位）從市外、國（境）外引進或自主培育的以下人才：

（一）諾貝爾獎獲得者，中國科學院院士、中國工程院院士和發達國家院士；

（二）國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者、“百千萬人才工程”國家級人選、國家有突出貢獻中青年專家、長江學者、國家“創新人才推進計劃”入選者、國家杰出青年科學基金和國家優秀青年科學基金獲得者、全國杰出專業技術人才；

（三）國家級重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，國家級科技項目、工程項目的主要負責人，獲得國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎等項目一、二等獎的主要完成人（前三名），享受國務院特殊津貼專家，中國青年科技獎獲得者，“中華技能大獎”獲得者，世界技能大賽金牌獲得者及其主教練，全國技術能手；

（四）獲得省部級科技進步獎一等獎的主要完成人（第一名）、河北省高端人才、省管優秀專家、省“巨人計劃”領軍人才、省“百人計劃”入選者、省外專“百人計劃”入選者、省政府特殊津貼專家（省有突出貢獻中青年專家）、省“三三三人才工程”第一層次人選、省突出貢獻技師；

（五）市“高層次人才支持計劃”入選者、市高層次科技創新創業人才；

（六）石家莊市經濟社會發展急需并經市委人才工作領導小組認定具有某種特殊技能或專長的高層次人才。
 

二、申領程序

（一）符合申領范圍中一至五類的人才，按照個人申報、資格審核、制卡發卡的程序申領人才綠卡。申報人登錄石家莊市政府網站(www.sjz.gov.cn)“人才綠卡信息管理平臺”窗口，填寫個人申領信息，上傳有關資料、圖片。市人才綠卡服務窗口收到申報人提交的個人申領信息后，進行預審并反饋意見。預審通過后，申報人向用人單位提出書面申請并提供本人身份證（護照或居留證）、與申報單位簽訂的工作合同或創辦企業的證明材料（營業執照、股權構成材料等）、相關高層次人才證書等材料原件及復印件，用人單位初審匯總后，填寫《石家莊市人才綠卡申請表》，按程序報送設在市行政審批局辦事大廳的市人才綠卡服務窗口。

（二）符合申領范圍中第六類的人才，按照個人申報、資格審核、綜合評審、呈報審定的程序申領人才綠卡。綜合評審工作采取隨時受理、專家集中評審的方式進行，原則上每年6月、12月各組織開展一次評審工作，也可根據受理情況，不定期組織開展評審工作。申報人先通過網上申報（程序同上）。預審通過后，申報人向用人單位提出書面申請并提供本人身份證（護照或居留證）、主要成果（代表性論著、專利證書、產品證書）、獎勵證書、與申報單位簽訂的工作合同或創辦企業的證明材料（營業執照、股權構成材料等）等材料原件及復印件，用人單位初審匯總后，填寫《石家莊市人才綠卡申請表》，按程序報送市人才綠卡服務窗口。

中央、省駐石單位和市屬企事業單位高層次人才申領人才綠卡，由用人單位收集申報人有效證件及相關材料原件，報送市人才綠卡服務窗口；其他單位高層次人才申領人才綠卡，由所在縣（市、區）人才綠卡服務分窗口負責審核并收集相關證件材料，集中報送市人才綠卡服務窗口。
 

三、可享受的服務項目

符合申領人才綠卡條件的高層次人才可在石家莊行政區域內享受15項便利化服務，凡涉及服務項目的市直相關職能部門均開設了專門綠色通道，并指定服務專員為持卡人才提供全程精細化、專業化服務。具體服務項目如下：

（一）出入境和居留服務。市公安部門開設專門綠色通道，安排專人提供服務。對符合條件的海外高層次人才，優先換發5年多次有效、每次停留不超過180天的R字簽證（人才簽證）；優先辦理工作類居留許可、外國人來華工作許可和永久居留證。

（二）海關服務。石家莊海關給予持卡人才進出境通關便利，優先辦理個人進出境物品審批、驗放等手續。對在節假日或者非正常工作時間以分離運輸、郵遞或者快遞方式進出境的物品，有特殊情況需要及時驗放的，海關提供預約服務

（三）戶籍辦理服務。引進的高層次人才及其配偶、未獨立生活的子女要求將戶口遷入石家莊市的，市人社和公安部門開設專門綠色通道，簡化程序，即報即批。

（四）工商稅務服務。持卡人才在申辦、變更企業登記、企業年報等業務時，工商及行政審批部門對材料齊全、符合要求的，即時承辦、2個工作日內辦結；在辦理稅務登記及其他涉稅事項時，稅務部門優先為其辦理各項涉稅事宜，提供定制式專屬服務和一對一個性化服務。引進的高層次人才來石家莊市創業的（指掌握具有自主知識產權核心技術，具備市場化、產業化條件，其科技創新成果能在石家莊市轉化落地，并能取得顯著經濟效益和社會效益的人才，所創辦企業或引進人才企業已在石家莊市行政區劃內進行工商注冊且稅務登記），連續繳納個人所得稅滿3年且年度應納稅工資薪金收入在10萬元以上的，其工資薪金個人所得稅形成的地方財政收入，3年期滿后按現行財政體制獎勵給個人。

（五）金融服務。在中行、工行、建行、農行及河北銀行、北京銀行石家莊分行設立人才綠卡服務窗口，為持卡人才提供綠色通道服務，在開立賬戶、辦理本外幣業務、資金結算、辦理貸款、辦理保險等方面提供優先、優惠金融服務保障。引進的高層次人才來石家莊市創業（同上），獲得銀行貸款，市財政2年內每年給予最高1000萬元的貸款貼息補助。

（六）場地支持。引進的高層次人才帶項目或技術來石家莊市創業的（同上），在未取得建設用地之前，優先入駐石家莊科技中心等政府建設的孵化器，市財政3年內每年補貼最高50萬元的租房費用；租賃廠房直接生產銷售的，市財政2年內每年補貼最高200萬元的房屋租賃費用。

（七）住房保障。引進的高層次人才來石家莊市創業的（同上），在市區內購買首套自用商品住房，不受住房限購政策限制，房屋登記部門優先辦理房屋登記，市財政5年內給予最高100萬元的購房補貼；對租住房屋的據實報銷，5年內每年報銷最高5萬元的租房費用。

（八）科研服務。持卡人才申報市級以上科技創新平臺和科研項目時，市發改、科技等相關部門優先立項、優先推薦。對國家“千人計劃”入選者等高層次人才帶項目來石家莊市創業，在國內首次落地的，市財政分別給予300萬元至500萬元的科研經費支持。

（九）配偶隨遷。引進的高層次人才配偶愿意在石家莊市就業，按照“身份對等、雙向選擇、統籌調配”原則，由市組織、編制、人社部門和市國資委按干部管理權限和有關政策規定優先妥善安排工作。

（十）子女入學。引進高層次人才的未成年子女（無論戶口隨遷與否）愿意隨父母來石就讀的，根據高層次人才個人意愿，由教育行政主管部門負費協調辦理轉學、入學手續，在10個工作日內辦結。在義務教育階段中小學升學方面享受本市居民子女待遇;參加高考的，按照河北省有關規定執行。

（十一）醫療保健。持卡人才到河北省第一、二、三、四醫院，河北省人民醫院、中醫院、胸科醫院、老年病醫院、兒童醫院，河北醫科大學口腔醫院，石家莊市第一、二、三、四醫院及市中醫院就診，享受就醫預約診療綠色通道服務。市醫療保健管理部門提供健康指導和醫療保健跟蹤服務，每年為持卡人才安排一次全面健康體檢，并建立人才健康檔案。

（十二）社會保險。市人社部門開設專門綠色通道，指定專人為到石家莊市工作或居住的高層次人才及其配偶、子女參加各項社會保險提供政策咨詢、辦理手續服務。到石家莊市之前已就業并參加社會保險的，優先辦理各項社會保險關系轉接手續。

（十三）職稱評定。持卡人才申報高級專業技術職務，不受單位結構比例限制，隨報隨推薦。從海外引進的高層次人才，不受本人國內任職和年限限制，按照業績、能力、水平可直接申報相應的專業技術職務資格，其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻，作為參評依據。

（十四）編制崗位管理。全職引進到石家莊市事業單位工作的高層次人才，憑人才綠卡直接辦理增人計劃和入編手續；根據資格條件先聘用，無崗位可聘任到特設崗位，不受單位崗位總量、最高等級、結構比例限制。單位實行年薪制、協議工資、項目工資所需的工資總量，納入事業單位工資總額管理，不納入單位績效工資總量基數。

（十五）生活服務。持卡人才享受免費乘坐石家莊市區內公交車、地鐵和參觀市管文化旅游景區，享受省會14家文體活動場館觀演、健身服務以及正定機場候機休息服務；市公安部門優先辦理機動車注冊年檢和駕照申領審驗。